《规划》指出要立足环渤海、突出新型化,做大做强唐山工业经济,把唐山建设成为更具活力、吸引力和竞争力的区域性先进制造业基地。一座重工业城市转型升级和高质量发展的蓝图跃然呈现。
《规划》 提出新型工业化基地的概念为:按照高质量发展要求建设提升,能够 持续生产高端化产品、创新能力强、技术装备先进、数字化水平高、 绿色低碳可持续发展、不断扩大开放、特色鲜明、优势突出的产业集 聚区,是高端制造价值高地、创新驱动示范基地、智能制造先行基地 和绿色制造引领基地。
唐山拥有世界最大的钢铁产业集群,钢铁产业是唐山第一大支柱产业,经过70余年发展,唐山已成为国内规模最大品种最全的型钢、棒线材、板带材、焊管等产品生产供应基地。截至2020年末,唐山有规模以上黑色金属冶炼及压延企业131家,黑色金属矿采选企业142家,粗钢1.4407亿吨,占全国产量的13.68%。《规划》对唐山发展精品钢铁产业做出了系统的规划,钢铁相关内容整理如下——
到2025年,规模以上工业企业主营业务收入超过7000亿元。全市钢铁企业(集团)数量控制到20家以内,前10家钢铁企业(集团)产量占比达到80%以上。钢铁高附加值产品比重达到40%以上,普通低合金钢、合金钢比重达到30%以上,热轧板深加工比重达到40%以上。本地产业用钢中,唐山钢铁企业所产钢材的市场占有率达到75%左右。沿海钢铁产能达到总产能的45%以上。吨钢颗粒物、二氧化硫、27氮氧化物排放量分别降至0.3千克、0.3千克、0.5千克,能耗指标达到全国先进水平。全市钢铁企业生产设备数字化率达到55%,建设2-3家省级以上智能制造标杆(试点示范)企业。打造全国钢铁、建材、化工三大原材料产业耦合协同发展示范基地。
到2035年,建成规模适度、装备先进、产品结构合理、布局科学、人才汇聚、效益突出、数字化、低碳排放的现代钢铁产业体系,打造具有全球话语权的钢铁产业集群。
1、增强资源供给能力
一是加强铁矿石的勘探能力和开采能力建设;二是积极扩大海外矿产的进口目的地,保障产业发展必要的资源供应;三是进一步提高钢铁行业的集中度,提升企业话语权,增加企业竞争力和抗风险能力。
2、加大企业兼并重组力度
鼓励企业通过发展混合所有制,实施现代企业制度改革,促进兼并重组等工作取得实质性进展,实现组织机构集团化。支持区域优势钢铁企业通过全资收购、增资持股、交叉换股等形式,牵头兼并重组其他钢铁企业,组建钢铁集团;引导规模小、效益差、竞争力弱的企业逐步退出或并入优势钢铁企业;积极引进国内外大型钢铁企业和战略投资者,多形式参与唐山市钢铁企业兼并重组。
3、优化产业布局
加快推进钢铁企业整合搬迁项目建设,推进产能向沿海乐亭、迁安、滦州、迁西(遵化)4大片区聚集,形成首钢(京唐、迁钢)、唐钢两大千万吨级大型钢铁集团为主导,4大片区位支撑,8家500万吨级地方大型联合企业为重点的“248”钢铁产业格局,实现空间布局合理化。产业向交通沿线聚集,形成“沿海临港、铁路沿线”产业新布局,完成水曹铁路和鑫达(荣信)、东海、东海特钢、港陆、松汀、小集、津西专用线建设,实现运输效能变革。完成天柱、国堂、唐银等搬迁项目建成投产。
4、推动产品结构高端化
进一步延伸产业链条,提高钢材产品档次,加快产品转型升级,提升优质、特殊品种钢材比重。
5、加快生产方式智能化
加快钢铁产业与新一代信息技术深度融合,实现制造过程中全要素的全程信息化管控,提升企业智能制造水平。创建钢铁产业链协同数字平台,推动产业升级。
6、推进产业绿色低碳发展
着眼“碳达峰”和“碳中和”的长远目标,推进钢铁全产业链绿色化改造。
7、推进产业发展国际化
支持唐钢、首钢京唐等优质钢铁企业参与东北亚国家、“一带一路”沿线国家、RCEP及CPTPP协议国家的重大工程建设。
8、实现高附加值产业本地化
发挥下游产业优势,着力推动钢铁深加工产业壮大。积极延伸产业链条,加快发展高强度机械结构件、高端轴承、紧固件、汽车冲压件、汽车用锻件等机械制造配套产业,推动用钢产业向高端化发展。
9、实现产业发展协同耦合化
加强“煤-焦-钢-化-建材”产业链建设。建材、钢铁和化工产业融合发展,推动产业链延伸与关联生产性服务业培育,促进行业内外部产业成链发展,提升产业智能制造、创新制造、服务制造水平,增强行业发展的整体性和协调性。